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2014-08-21

進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦圖紙管理

    國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局日前發(fā)出通知,要求各相關(guān)部門及央企,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦圖紙管理和監(jiān)管監(jiān)察工作。通知強(qiáng)調(diào),各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要把煤礦圖紙的監(jiān)管監(jiān)察納入重點(diǎn)工作內(nèi)容,對監(jiān)管監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)檔案和圖紙管理方面的違規(guī)行為要依法從嚴(yán)懲處。

 

煤礦圖紙是煤礦生產(chǎn)建設(shè)法定的所必需的重要技術(shù)資料。但是,一些煤礦存在圖紙測繪不及時(shí)、填繪不準(zhǔn)確、標(biāo)注不完善、管理不規(guī)范等問題,特別是個(gè)別小煤礦使用“真、假”兩套圖紙,弄虛作假、蓄意逃避監(jiān)管,以致于釀成事故,貽誤了最佳搶險(xiǎn)救援時(shí)間。

 

通知要求,煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,繪制相關(guān)圖紙,建立技術(shù)檔案。采掘工程平(立)面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井上、下對照圖等主要圖紙必須經(jīng)礦長和總工程師本人審簽,并標(biāo)注審簽日期,不得使用簽字復(fù)印件,不得代簽。

 

通知要求,各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強(qiáng)煤礦圖紙管理工作的日常監(jiān)管監(jiān)察和服務(wù)指導(dǎo),對各類煤礦主要技術(shù)圖紙實(shí)行定期報(bào)備制度和隨機(jī)抽查制度。各類煤礦應(yīng)在執(zhí)行原有圖紙交換制度的基礎(chǔ)上,從2014年四季度起,每個(gè)季度第一個(gè)月初,以礦井為單位,將礦井采掘工程平面圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖和井上、下對照圖三種主要圖紙報(bào)所在市、縣級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察分局備案。各產(chǎn)煤市、縣級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門及駐地煤礦安全監(jiān)察分局隨機(jī)開展煤礦圖紙動態(tài)抽查,原則上每個(gè)季度分別對轄區(qū)內(nèi)的煤礦圖紙管理進(jìn)行一次隨機(jī)抽查,轄區(qū)煤礦在100處以下的年度抽查不少于2處,100處以上的不少于3處。

 

通知提出,對存在未能按時(shí)完成實(shí)測、填繪圖紙和交換工作,以及實(shí)測填圖工作不認(rèn)真、圖紙不翔實(shí)的煤礦企業(yè),要責(zé)令限期整改。對逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重的煤礦,要依法暫扣其煤礦安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其停產(chǎn)整頓,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對提供虛假圖紙和超層越界開采等情節(jié)特別惡劣的煤礦,要依法吊銷煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證,提請地方人民政府依法予以關(guān)閉,并公開處理結(jié)果。

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