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2014-08-13

我國(guó)的礦業(yè)強(qiáng)國(guó)之路怎么走

    經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一制造業(yè)大國(guó)、第一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)、第一礦業(yè)大國(guó)……然而,令人尷尬的是,我國(guó)諸多規(guī)模和總量的“世界第一”和名列前茅,并沒(méi)有改變相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的事實(shí)。

“中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是礦業(yè)大國(guó),但還不是礦業(yè)強(qiáng)國(guó)。建設(shè)礦業(yè)強(qiáng)國(guó)與‘中國(guó)夢(mèng)’密切相關(guān),需要依靠市場(chǎng)和政府‘兩只手’來(lái)合力推動(dòng)。”7月16日,在中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)組織召開(kāi)的高級(jí)資政委員會(huì)會(huì)議上,與會(huì)代表圍繞著“從礦業(yè)大國(guó)到礦業(yè)強(qiáng)國(guó)”的主題進(jìn)行了探討和交流,并呼吁國(guó)家相關(guān)部門把建設(shè)礦業(yè)強(qiáng)國(guó)擺上議事日程,盡快推進(jìn)礦業(yè)大國(guó)向礦業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

“打造礦業(yè)強(qiáng)國(guó),是中國(guó)實(shí)施‘制造強(qiáng)國(guó)’戰(zhàn)略的重要支撐,也是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新時(shí)期確保國(guó)家能源和礦產(chǎn)資源安全以及礦業(yè)安全的重要基礎(chǔ)。”中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心主任王安建表示。
      “盡管中國(guó)的許多礦種生產(chǎn)總量在全球名列前茅,但是中國(guó)礦山企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、布局分散、產(chǎn)業(yè)集中度低等問(wèn)題依然十分突出。”王安建憂心忡忡地說(shuō):“中國(guó)礦業(yè)要屹立于世界礦業(yè)之林,還有漫長(zhǎng)的路要走,其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。”
       占有、控制、開(kāi)發(fā)和使用全球礦產(chǎn)資源的能力是衡量大國(guó)與強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志,對(duì)礦業(yè)金融市場(chǎng)的控制力和影響力是判斷礦業(yè)大國(guó)與礦業(yè)強(qiáng)國(guó)的最重要標(biāo)準(zhǔn)。一國(guó)礦業(yè)壟斷集團(tuán)的實(shí)力是礦業(yè)大國(guó)與礦業(yè)強(qiáng)國(guó)的分界線。主導(dǎo)礦業(yè)行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定成為礦業(yè)大國(guó)和礦業(yè)強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。依靠自身力量解決自己的資源、環(huán)境、災(zāi)害等重大科學(xué)問(wèn)題,并在科學(xué)理論創(chuàng)新、技術(shù)方法創(chuàng)新、研究思路創(chuàng)新等方面對(duì)世界地球科學(xué)有所貢獻(xiàn)是衡量礦業(yè)強(qiáng)國(guó)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。法律稅收、地學(xué)教育和地學(xué)知識(shí)普及則是反映大國(guó)和強(qiáng)國(guó)軟實(shí)力的核心要素。
     “以礦業(yè)強(qiáng)國(guó)的評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)果,開(kāi)展能源、黑色、‘三稀’、化工、非金屬等各礦業(yè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力分析,揭示我國(guó)各礦業(yè)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”王安建進(jìn)一步建議道:“對(duì)各礦業(yè)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出針對(duì)性的發(fā)展建議,為制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)提供科學(xué)參考。我國(guó)的礦業(yè)強(qiáng)國(guó)可分為兩個(gè)階段:第一階段為2015年~2020年(短期目標(biāo));第二階段為2021年~2030年(中長(zhǎng)期目標(biāo))。”
    “礦業(yè)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)與‘中國(guó)夢(mèng)’息息相關(guān),我國(guó)當(dāng)前是礦業(yè)大國(guó),但不是礦業(yè)強(qiáng)國(guó)。要實(shí)現(xiàn)礦業(yè)強(qiáng)國(guó),必須要依靠市場(chǎng)和政府。在市場(chǎng)上要有大的礦業(yè)公司,依靠這些大公司來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng),擴(kuò)大控制力和影響力;政府層面要給予大力支持,以全球的視野來(lái)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃。”中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)高級(jí)資政委員會(huì)副主任蔣承菘表示。

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